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리창 중국 국무원 총리가 남아프리카공화국 요하네스버그 G20 정상회의에서 공개한 ‘녹색 광물 이니셔티브’는 미국이 주도하는 핵심 광물 시장에서 ‘탈중국’ 움직임을 견제하려는 전략으로 풀이된다. (신화=연합뉴스)



중국이 글로벌사우스 국가(주로 남반구에 있는 신흥국)들과 손잡고 희토류를 포함한 핵심 광물의 경제·무역 협력을 강화하는 글로벌 네트워크를 구축했다. 중국의 ‘자원 무기화’ 비판 속에 미국·동맹국의 ‘탈중국’ 움직임을 견제하며 핵심 광물 시장 영향력을 더 공고히 하려는 포석으로 읽힌다.

리창 중국 국무원 총리는 지난 11월 22~23일 남아프리카공화국 요하네스버그에서 열린 주요 20개국 관련 내용 모바일용바다이야기 (G20) 정상회의에서 ‘녹색 광물 국제 경제·무역 협력 이니셔티브(녹색 광물 이니셔티브)’를 발표했다. 리 총리는 “핵심 광물의 지속 가능한 공급은 글로벌 자원 안보에 매우 중요하다”며 “군사적 용도는 신중히 접근하면서 위험을 방지해야 한다”고 말했다. 이어 “핵심 광물의 호혜 협력과 평화적 사용을 촉진해야 한다”며 “중국은 관련 국가들과 함께 녹색 광물 릴플레이 방식 이니셔티브를 제안했고 각국의 적극적인 참여를 환영한다”고 덧붙였다.
녹색 광물 이니셔티브는 이번 G20에서 중국이 공개한 정책 문건이다. ‘녹색 광물’ 개념을 규정하고 정책·무역 사용 환경 조성, 기술 교류·역량 강화, 투자·금융 협력 확대 등을 추진하는 내용이 담겼다. 중국 상무부는 20여개 국가와 국제기구가 참여했다며 인도네시아·남아공·미 야마토플레이 방식 얀마·캄보디아·나이지리아 등이 포함됐다고 밝혔다.
중국, ‘녹색 광물 이니셔티브’ 발표
특히 중국을 중심으로 한 이번 이니셔티브는 채굴·생산·회수 전 과정 ‘녹색화’와 책임 있는 채굴·무역 촉진을 목표로 한다. 시진핑 중국 국가주석은 지난해 11월 브라질 리우데자네이루 G20 정상회의에서 “중국은 녹색 광물 분야 협력을 관련 내용 사이다릴플레이 강화하길 원한다”고 언급한 바 있다. 1년 만에 정책 구체화와 동시에 ‘자원 동맹’ 구축에 속도를 내는 셈이다.
미국이 참여하지 않은 이번 G20에서 중국이 녹색 광물 이니셔티브를 꺼낸 점도 주목된다. 미국이 주도하는 ‘희토류 연대’ 견제를 노렸다는 분석이 많다. 미국은 지난 10월 호주와 핵심 광물·희토류 공급망 확보를 위한 ‘미·호주 관련 내용 우주전함야마토플레이 프레임워크’ 협정에 서명했고, 일본·한국 등 동맹국과도 협력을 강화 중이다.
미국과 동맹국 간 연결고리가 약해진 틈을 공략해 공급망 압박을 완화하려는 것 아니냐는 분석도 나온다. 일례로 도널드 트럼프 미국 대통령이 다카이치 사나에 일본 총리의 ‘유사시 대만 개입’ 발언으로 촉발된 중·일 갈등에 거리를 두고 있다. 반면 시 주석과는 정상회담에 이어 전화통화까지 하며 관계 회복에 나선 상태다.
아울러 중국이 핵심 광물 국제 협력을 부각하면서 서방에서 제기하는 ‘자원 무기화’ 비판을 희석하려는 의도도 읽힌다.
블룸버그는 이번 이니셔티브 발표를 두고 “중국이 희토류 정책을 방어하면서 희토류 매력 공세를 병행했다”며 이러한 이미지 전환을 거쳐 전기차·배터리·반도체 등 첨단 산업 공급망에서 중국이 지닌 영향력을 유지하려는 전략이라고 설명했다.
또 중국은 G20 참여국에 기후변화·에너지·식량 등 분야 협력도 요청했다. 리 총리는 “세계 경제가 거대한 도전에 직면했다”며 “일방주의·보호주의가 기승을 부리고 각종 무역 제한과 대립·대항이 확산하고 있다”고 말했다. 그러면서 “G20은 문제를 직시하고 해결책을 모색하면서 단결과 협력의 궤도로 돌아오도록 해야 한다”며 “기후변화와 녹색 에너지, 식량 안보 분야에서 협력을 강화해야 한다”고 강조했다. 미국의 무역 정책을 꼬집으면서 G20 내 영향력을 넓히려는 복안으로 풀이된다.
[베이징 = 송광섭 특파원 [email protected]]
[본 기사는 매경이코노미 제2337호 (2025.12.03~12.09일자) 기사입니다]
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